江风凛冽，吹得江面上泛起层层白浪。
夔门关外的江面上，一字排开十余艘楼船战舰，最大的那艘主舰高五层，船楼巍峨如水上城堡，船首包着铁皮，撞角锋利如刃。
刘封负手站在船头，望着这支初具规模的水军舰队，眉头却微微皱着。
“监国，这便是我们三年来的全部家底了。”水军都督邓凯躬身禀报，语气中带着几分得意，“大小战船一百二十艘，其中楼船十二艘，斗舰三十艘，走舸八十艘，水军将士一万二千人……”
“太慢了。”刘封打断他。
邓凯一怔，脸上的得意瞬间僵住。
刘封转过身，目光扫过船上的水军将士。他们操帆的动作还不够熟练，转向时各船配合明显生涩，甚至有两艘走舸在编队行进时险些相撞。
“本监国给你三年，拨付银钱百万，征调民夫数万，你就给本监国看这个？”
邓凯额头冒汗，跪伏在地：“监国息怒！水军建设非一日之功，末将已经日夜督促……”
“日夜督促？”刘封声音不重，却带着刺骨的寒意，“长江天险，是本朝的心腹之患。东吴以水军立国，楼船千艘，将士数万，纵横江面数十载。就凭你这点家底，拿什么去和陆抗、丁奉争？”
邓凯身子一颤，不敢言语。
随行的姜维上前一步，低声道：“监国，水军建设确实非一日之功。邓都督已是尽力，只是我大汉偏处西南，历来重陆战轻水战，要短时间内追上东吴，确实……”
“本监国不是在责怪谁。”刘封抬手打断姜维，目光依旧望着江面，“本监国是在说，我们走的路子不对。”
众人愕然。
刘封转过身，看向随行的几位工部官员和造船工匠：“传统的楼船，船身高大，载兵虽多，但转向迟缓，逆水行舟更显笨重。这种船在江宽水缓的长江中下游还能用，但在我们上游，水流湍急，险滩众多，根本发挥不出战力。”
他指着船底：“尤其是平底船，吃水浅，稳性差，遇到风浪就容易倾覆。你们造的这些船，还是沿用汉末的旧制，十几年没变过，怎么能行？”
工部侍郎范毅躬身道：“监国圣明，只是造船技艺世代相传，要革新并非易事……”
“不是不易，是你们不肯想。”刘封语气严肃，“本监国给你们看过图纸，那种尖底海船的设计，你们研究了没有？”
范毅面露难色：“尖底船吃水深，更适合海上航行。内河水战，平底船才是主流……”
“主流？”刘封冷笑，“谁定的主流？东吴用平底船，是因为他们在下游，江面宽阔水流缓。我们在上游，夔门一带江水落差大，暗礁多，你们造的那些平底船，稍微偏离航道就要搁浅！去年三月，一艘楼船在巫峡触礁沉没，死了三十多个将士，这还不够教训？”
邓凯和范毅同时低下头，不敢接话。
刘封深吸一口气，压下心中的烦躁。他知道，这不是他们不努力，而是整个时代的造船理念太过落后。汉末三国的造船术虽然比秦汉时期进步不少，但本质上还是木质结构、风帆人力并用的传统模式，要在这个基础上实现跨越式发展，光靠行政命令是不够的。
“从今天起，水军建设分三步走。”刘封的声音沉稳下来，带着不容置疑的果决。
“第一，立即停止建造平底楼船，现有的保留使用，但不再新增。第二，集中力量研制尖底车船——那种靠轮桨驱动、不依赖风力的战船，本监国已经画了示意图，你们照着去试。第三，在夔门、江州、永安三处设立造船研究坊，专门攻关船型设计和轮桨技术，本监国要的是能逆水行舟、机动灵活的新型战舰。”
范毅惊道：“监国，车船之事臣等也听说过，但那种船结构复杂，造价昂贵，且轮桨容易损坏，未必适合实战……”
“适不适合，试过才知道。”刘封果断道，“当年改良马鞍、改进连弩时，也有人说不适合。结果呢？定军山一战，改良马鞍让我军骑兵战力提升三成；街亭之战，连弩阵让张郃的铁骑寸步难行。不试，永远不会有进步。”