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丁元。旧年冬。神策府君安立恭江南正式称帝。号神略制风圣大帝，建立神策帝国！
神策帝国置六路地方政权，分为：江南路、两淅路、淮南路、山东路、河北路、河东路；
路治高行政长官为：路政使
路治下设州治、县治；路治所州城称“府”路治府行政长官必须由路治副职兼领。
州治高行政长官为：州政使
县治高行政长官为：县政使
路治、州治、县州实施军政分制。政不涉军，军不胁政，路治驻军长官兼领“路参议，职，州治驻军长官兼领“州参议”县治驻军长官兼领“县参议，；。
由于立国之初，缺乏大量治才。不得已只能各州县旧官中挑选良吏。但军权牢牢控制中央。
神策帝国废除了“三省六部。等旧制，颁布了政体制，称为：神策制；
神策制：高统治机构为：神策军政议事会；下设“国政参议院。“军事参议院。“吏事组织院。“廉政监察院。“文宣统战院。“卫戌综治院。六大院，另置两大**院：神策司法院、神策律检院；
按照衙内的设想，总体架构就这个样子，国政参议院等同国务院，军事参议院等同军委，吏事组织院等同组织部。文宣统战院等同宣传统战部，卫戌综治院等同中央政法委。司法院同法院、律检院同检察院。
要说比现代还严些构机的话就是人大、政协和其它一些组织了。封建残余太严重，设人大也没意义。
国政院：下设外事部、国防部、财税部、民政部、戌治部、育才部、工冶部、农水部、商贸部、交运部、土建部、医疫部、国土部、审计部、帝国银庄；。
军事院：下设六大部、六大军；四大部为：参军部、政工部、战备部、军勤部、陆军部、海军部；六大军为：河东军、河北军、山东军、淮南军、江南军、两淅军；军部驻路治府，每军辖6个“虎威师”名师部分驻路境内六大军事州城，每师辖6个“基战团”各团驻州境内军事要冲。另置：军咨讲武院。
吏事院：置“路吏司，“州吏司，“县吏司。三级，受总部和地方双重领导，另置育吏之“吏学府。；
廉监院：置“路监司。“州监司。“县监司。三级。受总部和地方双重领导，宣统院：置“路宣司，“州宣司，“县宣司。三级，受总部和地方双重领导，
戌治院：置“路戌司。“州戌司。“县戌司。三级，受总部和地方双重领导，
神策军政议事会：设军政参议长名，军政副参议长铭，，军政参议若干；高核心层。
国政院：设国政卿员，国政少卿4员，国政参议4员；国政院使,名、副院使铭；
军事院：设帝国元帅员，神策军帅2员，军事参议若干，军事院使,名。副院使铭，。
吏、监、宣、戌四院：各置卿员。少卿4员，参议若干，路、州、县三级所制与国制相若。
路州县制：置“使”员、少知员，参议若干，。
路、州、县三级各置司法院、律检院，。
立国初大大提升妇女地位，废除妾婢通买通卖旧制，帝国不禁妇女参政议政，另设“妇权议会。
另外大的一项轰动性举措就是：打土豪分田地，由于各地刚刚归属。富户地主土霸王都怕给夺权的神策军灭了九族，收田收地没人敢吱声，没抄没他们的家产就够意思了。各人半夜烧香磕头的感激零涕。
穷苦老百姓都得到了田地，家家欢喜，户户相庆，大赞神策帝制，由此收获了巨大的民心，不到一个同时间，荆湖路、广南路、成都路纷纷举旗投了神策帝国”旧年春第二次扩制时，中原基本置于神策帝国的统治下了，大宋朝的版图只剩下京畿道和陕西一部分了，而京畿道庶民日夜四下迁流，反宋风潮狂卷。
因为那一项挥土豪分田地的良制。庶民老百姓不想再受大宋朝的压榨了，为了活命只有逃迁一途。
衙内网立国，收获大片版图。但也顿感压力，来投的州府地方官员。好多自愿献田的，他们也是聪明人，大来之国即，迟一天给神策帝国打过来，现交出田地还能留条后路，说不定还能谋个地方官当报着众样的想法，天下几大书院的十午文生蜂涌朝建康址饥，东京太学的人都跑的差不多了。
不说是太京那些学生了，好些没权没势的吏员都纷纷南逃，等大宋朝廷生这个问题的严重性时，东京受损的程度就能提了，百万人口的大都市，一个。月多的时间内，居然逃走了的余万人，赵桓懵了。